內(nèi)部管理制度

信息公開管理暫行辦法
發(fā)布時間:2020-10-15     點(diǎn)擊率:102840

 

第一章 總則


第一條  為規(guī)范本基金會的信息公開行為,保護(hù)捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益,維護(hù)社會公眾知情權(quán),促進(jìn)金融教育公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《慈善法》、《慈善組織信息公開辦法》等國家相關(guān)法律法規(guī),以及《中國金融教育發(fā)展基金會章程》(以下簡稱“章程”)制定本辦法。

第二條  本基金會信息公開遵循真實(shí)、完整、及時的基本原則。

第三條  本基金會秘書處負(fù)責(zé)信息公開工作,直接負(fù)責(zé)部門履行公開信息的歸集職責(zé),辦公室履行發(fā)布、管理、歸檔等具體職責(zé)。

第四條  本基金會公開的信息包括:基本信息、募捐信息、項(xiàng)目信息、活動信息、資產(chǎn)信息、制度信息以及其它應(yīng)公開的信息。

第五條  依照國家有關(guān)法律法規(guī)和《慈善組織信息公開辦法》規(guī)定,要求本基金會主動公開的信息應(yīng)在民政部門提供的統(tǒng)一信息平臺和本基金會官方網(wǎng)站上進(jìn)行公開。


第二章   基本信息公開


第六條  本基金會公開的基本信息內(nèi)容:

(一)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)的章程;

(二)理事會、秘書處、監(jiān)事會成員信息;  

(三)本基金會下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)基金和其他機(jī)構(gòu)的名稱、設(shè)立時間、存續(xù)情況、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能;

(四)發(fā)起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與本基金會存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織(以下簡稱“重要關(guān)聯(lián)方”);

(五)本基金會的聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以本基金會名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信等網(wǎng)絡(luò)平臺;

(六)本基金會的信息公開制度、項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度。

(七)按年度在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬從高到低排序前五位人員的報(bào)酬金額。

(八)本基金會出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條  本基金會基本信息形成之日起30日內(nèi)公開。基金會基本信息發(fā)生變更的,自變更后30日內(nèi)予以公開。


第三章  募捐信息公開內(nèi)容


第八條  本基金會開展線下募捐活動時,應(yīng)當(dāng)在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置,公布本基金會名稱、公開募捐資格證書、備案的募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等,并在民政部門統(tǒng)一信息平臺向社會公開。如合作募捐的,還應(yīng)當(dāng)公開合作方的有關(guān)信息。

第九條  本基金會開展線上(互聯(lián)網(wǎng))募捐活動時,應(yīng)與具備互聯(lián)網(wǎng)籌款資格的平臺合作開展。本基金會應(yīng)將募捐方案依法備案,取得備案后在民政部統(tǒng)一或者指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺上發(fā)布募捐方案,同時在本基金會的官網(wǎng)、官微等媒體上公布募捐方案,履行募捐信息公開義務(wù)。如與其他組織或者個人合作開展公開募捐的,還應(yīng)當(dāng)公開合作方的有關(guān)信息。

第十條  本基金會開展定向募捐時,應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告知募捐情況、捐贈款物管理使用情況。捐贈人要求將捐贈款物管理使用情況向社會公開時,應(yīng)向社會公開。

第十一條  本基金會開展公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)在民政部門統(tǒng)一信息平臺公開以下信息:

(一)募得款物情況;

(二)已經(jīng)使用的募得款物的用途,包括用于慈善項(xiàng)目和其他用途的支出情況;

(三)尚未使用的募得款物的使用計(jì)劃。

公開募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次前款第(一)、(二)項(xiàng)所規(guī)定的信息。


第四章  慈善項(xiàng)目信息公開內(nèi)容


第十二條  本基金會擬開展的項(xiàng)目自該項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后公開項(xiàng)目名稱和內(nèi)容(概要)。

第十三條  本基金會在慈善項(xiàng)目終止后,民政部門統(tǒng)一信息平臺和本基金會官網(wǎng)公開慈善項(xiàng)目資金使用情況、受益人情況等有關(guān)信息。

第十四條  本基金會為某一項(xiàng)慈善項(xiàng)目進(jìn)行公開募捐的,同時公開該慈善項(xiàng)目信息和公開募捐活動名稱。

第十五條  本基金會在慈善項(xiàng)目終止后三個月內(nèi),公開項(xiàng)目實(shí)施情況。本基金會慈善項(xiàng)目實(shí)施周期超過六個月的,至少每三個月公開一次項(xiàng)目實(shí)施情況。

慈善項(xiàng)目實(shí)施情況包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施地域、受益人群、來自公開募捐和其他來源的收入、項(xiàng)目的支出情況;項(xiàng)目終止后有剩余財(cái)產(chǎn)的,同時還應(yīng)公開剩余財(cái)產(chǎn)的處理情況。


第五章  資產(chǎn)信息公開內(nèi)容


第十六條  本基金會發(fā)生《章程》或者財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度中規(guī)定的重大資產(chǎn)變動、重大投資、重大交易及資金往來的,應(yīng)在上述情形發(fā)生后30日內(nèi),在民政部門統(tǒng)一信息平臺公開具體內(nèi)容和金額。


第六章 關(guān)聯(lián)交易信息公開內(nèi)容


第十七條  本基金會發(fā)生下列關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的信息應(yīng)予以公開。

(一)接受重要關(guān)聯(lián)方捐贈;

(二)對重要關(guān)聯(lián)方進(jìn)行資助;

(三)與重要關(guān)聯(lián)方共同投資;

(四)委托重要關(guān)聯(lián)方開展投資活動;

(五)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易;

(六)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生資金往來。

第十八條  本基金會發(fā)生關(guān)聯(lián)交易等行為,應(yīng)在發(fā)生后30日內(nèi),在民政部門統(tǒng)一信息平臺和本基金會官網(wǎng)予以公開。

第十九條  本基金會公開關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)包括關(guān)聯(lián)交易信息的具體內(nèi)容和金額。


第七章 信托信息公開內(nèi)容


第二十條  本基金會開展慈善信托的,應(yīng)當(dāng)按照《慈善信托管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息公開。

第二十一條  本基金會慈善項(xiàng)目是由慈善信托支持時,公開項(xiàng)目信息時公開慈善信托的名稱。

第二十二條  本基金會擔(dān)任慈善信托受托人時,應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向其備案的民政部門報(bào)告,并向社會公開。

第二十三條  本基金會作為慈善信托的受托人,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息不得公開。


第八章  其它信息公開內(nèi)容


第二十四條  本基金會的年度工作報(bào)告和經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)在報(bào)送登記管理部門后30日內(nèi)公開。

第二十五條  本基金會向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息。上述信息是否向社會公開,由本基金會秘書處根據(jù)具體情況決定。

第二十六條  本基金會招募志愿者參與志愿服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招募公告的同時公示與志愿服務(wù)活動有關(guān)的全部信息,以及在服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。


第九章  信息的歸集、發(fā)布、管理、歸檔


第二十七條  本基金會項(xiàng)目信息、募捐信息、活動信息、資產(chǎn)信息、關(guān)聯(lián)交易信息、信托信息等信息有直接負(fù)責(zé)人的,由直接負(fù)責(zé)人自信息形成后五個工作日內(nèi)報(bào)送辦公室歸檔收集。其它無直接負(fù)責(zé)人的需公開的信息由辦公室負(fù)責(zé)采集。

第二十八條  本基金會信息歸檔收集前的采集、整理、編輯由信息直接負(fù)責(zé)人按照本基金會的統(tǒng)一要求完成。

第二十九條  本基金會擬公開信息的直接負(fù)責(zé)人對信息歸檔收集前的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),辦公室對歸檔收集后擬公開信息的真實(shí)性、完成性、及時性負(fù)責(zé)。

第三十條  辦公室自信息歸檔收集完成后五個工作日內(nèi)提請本基金會理事長審批。本基金會理事長批準(zhǔn)后,辦公室應(yīng)在三個工作日內(nèi)完成公布。

第三十一條  辦公室負(fù)責(zé)信息的更正、更新、撤換等信息管理具體工作,確保本基金會信息公開的及時、完整、一致。


第十章 不得公開的信息


第三十二條  涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及捐贈人、志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開。


第十一章  獎懲


第三十三條  本基金會因違反信息公開規(guī)定受到行政處罰的,由基金會理事會根據(jù)處罰情況及直接負(fù)責(zé)人過錯程度,依照本基金會相關(guān)制度予以懲戒。

第三十四條  本基金會理事會對在信息公開工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員有權(quán)決定給予獎勵。


第十二章 附則


第三十五條  本辦法由本基金會負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)理事會會議審議通過后,自2019年5月1日施行。


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